貴州省化工園區(qū)建設標準和認定管理實施細則(試行,2025年修訂)
【上海純水設備行業(yè)新聞】
日前,貴州省工業(yè)和信息化廳、省應急廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省消防救援總隊等九部門聯(lián)合印發(fā)《貴州省化工園區(qū)建設規(guī)范和認定管理實施細則(試行,2025年修訂)
實施細則圍繞化工園區(qū)設立、管理機構、園區(qū)選址、規(guī)劃布局、平安環(huán)保、應急救援、基礎設施、化工項目入園等核心環(huán)節(jié),作出全面系統(tǒng)的明確規(guī)定。同時,實施細則嚴格依據(jù)工業(yè)和信息化、應急管理、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、消防救援等相關職能部門的工作職責,細化明確各部門在園區(qū)認定中的管理范圍,審查規(guī)范和責任分工,并規(guī)范制定“園區(qū)申請-縣級初審-市級審核-省級審核-公示公布”認定順序,定期組織開展認定化工園區(qū)自評和復核,強化園區(qū)常態(tài)化監(jiān)管。實施細則明確化工園區(qū)認定不改變園區(qū)現(xiàn)有管理權屬。
省工業(yè)和信息化廳 省應急廳 省發(fā)展改革委 省生態(tài)環(huán)境廳 省自然資源廳 省住房城鄉(xiāng)建設廳 省交通運輸廳 省水利廳 省消防救援總隊關于印發(fā)
貴州省化工園區(qū)建設規(guī)范和認定管理實施細則(試行,2025年修訂)通知
黔工信聯(lián)發(fā)〔2025〕13號
各市(州)工業(yè)和信息化、應急管理、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、消防救援主管部門:
貴州省化工園區(qū)建設規(guī)范和認定管理實施細則(試行,2025年修訂)已經省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
貴州省工業(yè)和信息化廳
貴州省應急管理廳
貴州省發(fā)展和改革委員會
貴州省生態(tài)環(huán)境廳
貴州省自然資源廳
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳
貴州省交通運輸廳
貴州省水利廳
貴州省消防救援總隊
2025年12月9日
此件公開發(fā)布)
貴州省化工園區(qū)建設規(guī)范和認定管理實施細則
試行,2025年修訂)
第一章?總??則
第一條
為規(guī)范我省化工園區(qū)建設和認定管理,優(yōu)化化工園區(qū)和化工產業(yè)布局,提升化工園區(qū)平安發(fā)展和綠色發(fā)展水平,促進化工產業(yè)高質量發(fā)展,根據(jù)《工業(yè)和信息化部
自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部 交通運輸部
應急部關于印發(fā)〈化工園區(qū)建設規(guī)范和認定管理方法(試行)通知》工信部聯(lián)原〔2021〕220號,以下簡稱《方法》要求及有關法律法規(guī)、政策和標準規(guī)范,結合我省化工產業(yè)發(fā)展實際和化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,特修訂本實施細則。
第二條
經省人民政府授權,由省工業(yè)和信息化廳牽頭,會同省應急廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省消防救援總隊等有關部門(以下簡稱省有關部門),依據(jù)職責負責化工園區(qū)認定(包括制定建設規(guī)范、新設立、擴區(qū)、調整、復核、取消等)相關工作?;@區(qū)認定不改變園區(qū)現(xiàn)有管理權屬。
第三條
本實施細則所稱化工園區(qū),指由市(州)及以上人民政府批準設立,列入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》或省人民政府批準設立、審核認定的開發(fā)區(qū)及其范圍內,以化工為主導產業(yè)、地理邊境和管理主體明確、基礎設施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。本實施細則所稱通過認定的化工園區(qū)(以下簡稱認定化工園區(qū)),指經省工業(yè)和信息化廳會同省有關部門共同審核認定,報經省人民政府審定,符合《方法》及本實施細則要求的化工園區(qū)。
第二章?建設規(guī)范
第四條
化工園區(qū)設立應手續(xù)完備,以列入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》或省人民政府批準設立、審核認定的開發(fā)區(qū)及其范圍內子園區(qū)申報化工園區(qū)認定的,化工園區(qū)應盡量集中集聚發(fā)展,確實不具備條件的,可采取“一區(qū)多園”模式建設,即一個化工園區(qū)可由本轄區(qū)內多個不連續(xù)的片區(qū)組成,強化主園區(qū)對分園區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調和政策延伸覆蓋,需要市(州)及以上人民政府批準設立文件。化工園區(qū)應依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價,并通過市(州)級及以上生態(tài)環(huán)境部門審查?;@區(qū)應依法開展整體性平安風險評價,并通過市(州)級應急管理部門審查?;@區(qū)應依法依規(guī)開展規(guī)劃水資源論證演講,并通過有管理權限的水行政主管部門審查。
第五條 化工園區(qū)應明確管理機構,具備平安生產、生態(tài)環(huán)境維護、消防平安、應急救援等方面有效管理能力,配備滿足化工園區(qū)需要的具有化工專業(yè)背景或化工行業(yè)平安生產、生態(tài)環(huán)境維護、消防平安、應急救援等方面管理經驗的專職人員。
第六條
化工園區(qū)選址布局應符合有關法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關規(guī)劃,四至范圍明確,界址點坐標清晰,符合所在市(州)縣(市、區(qū)、特區(qū))三區(qū)三線”管控要求,滿足平安生產、生態(tài)環(huán)境維護、消防平安、應急救援、資源利用、綜合防災減災、交通運輸?shù)认嚓P要求。嚴禁在地震斷層、地質災害易發(fā)區(qū)、生態(tài)維護紅線、永久基本農田、自然維護區(qū)、飲用水水源維護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址,地質災害易發(fā)區(qū)內的工程建設應嚴格遵守《地質災害防治條例》規(guī)定?;@區(qū)須全部位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊境內。禁止在長江支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū),按國家和省長江經濟帶發(fā)展負面清單相關規(guī)定執(zhí)行。化工園區(qū)與鄉(xiāng)村建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施等防護目標之間的外部平安防護距離應滿足相關規(guī)范要求,并設置周邊規(guī)劃平安控制線。
第七條
化工園區(qū)管理機構應編制總體規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃,編制單位應具備相應的專業(yè)資質和行業(yè)經驗??傮w規(guī)劃應包括平安生產、消防平安、應急救援、生態(tài)環(huán)境維護、節(jié)約集約用地和綜合防災減災的章節(jié)或獨立編制相關專項規(guī)劃,并通過屬地市(州)人民政府批復。產業(yè)規(guī)劃應結合當?shù)赝恋刭Y源、產業(yè)基礎、水資源、環(huán)境容量、鄉(xiāng)村建設、物流交通等基礎條件進行編制,符合國家化工產業(yè)政策和所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過專家論證后,由屬地市(州)工業(yè)和信息化主管部門批復,并向社會公布。
第八條 化工園區(qū)應當合理布局、功能分區(qū),園區(qū)內行政辦公、生活服務等人員集中場所與危險化學品的生產、貯存區(qū)相互分離,平安距離應符合相關規(guī)范要求。
第九條 化工園區(qū)管理機構應制定適應區(qū)域特點、地方實際的危險化學品“禁限控”目錄。建立入園項目評估制度,入園項目應符合國家化工產業(yè)政策、規(guī)劃有關要求。
第十條
化工園區(qū)應按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求,結合產業(yè)結構、產業(yè)鏈特點、平安風險類型等實際情況,分區(qū)實行封閉化管理,建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對易燃易爆、有毒有害化學品等物料、人員、車輛進出實施全過程監(jiān)管。化工園區(qū)應嚴格管控運輸平安風險,實行專用道路、專用車道、限時限速行駛,并根據(jù)需要配套建設危險化學品車輛專用停車場,防止平安風險積聚。
第十一條
化工園區(qū)應具備對所發(fā)生危險廢物全部收集、規(guī)范貯存的能力,根據(jù)園區(qū)危險廢物發(fā)生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險廢物利用處置能力?;@區(qū)內涉及有毒有害物質的重點場所或者重點設施設備(特別是地下儲罐、管網等)應進行防滲漏設計和建設,消除土壤和地下水污染隱患?;@區(qū)應建立完善的揮發(fā)性有機物控制管控體系。
第十二條
化工園區(qū)應依照分類收集、分質處理的要求,配備專業(yè)化工生產廢水集中處置設施(獨立建設或依托骨干企業(yè))及專管或明管輸送的配套管網,園區(qū)內廢水做到應納盡納、集中處置和達標排放。含有碼頭的,應依照有關規(guī)定配備船舶水污染物接收轉運處置設施。設置了入河排污口的,排污口設置應符合相關規(guī)定。
第十三條
化工園區(qū)應根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產品特性,建立滿足突發(fā)生產平安事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形下應急處置需求的體系、預案、平臺和專職應急救援隊伍,配備符合相關國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范要求的人員和裝備?;@區(qū)應采取自建、共建、委托服務的方式,配套建設化工平安技能實訓基地?;@區(qū)應依照有關規(guī)定建設園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng),做好事故廢水的收集、暫存和處理。
第十四條 化工園區(qū)應根據(jù)自身規(guī)模和產業(yè)結構需要,建立完善的平安生產和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控和風險預警體系,相關監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應接入地方監(jiān)測預警系統(tǒng)。
第十五條 化工園區(qū)管理機構應依照有關規(guī)定開展園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證等工作,并向屬地市(州)級交通運輸主管部門報備。
第十六條
化工園區(qū)除了第四至十五條建設規(guī)范中需要建設的基礎設施外,應統(tǒng)一規(guī)劃、建設滿足產業(yè)發(fā)展需要及平安生產要求的供水、供電、通訊網絡、消防站、氣防站、醫(yī)療救護站等基礎設施,必需保證雙電源供電。發(fā)生工業(yè)固體廢物的化工園區(qū)應當建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置場。
第十七條
化工園區(qū)范圍涉及到重點古生物化石產地的,按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。化工園區(qū)應盡量避免、減少壓覆礦產資源,戰(zhàn)略性礦產資源原則上不得壓覆,確需壓覆戰(zhàn)略性礦產資源的,應當依法審批,重要礦產資源按國家規(guī)定執(zhí)行,壓覆已經設置礦業(yè)權的礦產資源,對礦業(yè)權行使造成直接影響的,應與礦業(yè)權人協(xié)商,并依法給予公平、合理的彌補。
第十八條 鼓勵化工園區(qū)建設集中供熱、供氣基礎設施,以提高化工園區(qū)產業(yè)發(fā)展水平和整體競爭力。
第十九條
鼓勵建設智慧化工園區(qū)?;@區(qū)和園區(qū)內企業(yè)采用5G通信技術、人工智能技術等新一代信息技術,提升信息化、數(shù)字化、智能化水平。融合平安基礎管理、重大危險源安全管控、雙重預防機制、特殊作業(yè)、封閉化管理、敏捷應急、氣體探測和大范圍速掃等應用系統(tǒng),建立集約化、可視化的平安、環(huán)保和公共服務一體化的信息共享平臺,提高感知、監(jiān)測、預警、處置和評估能力,全面提升園區(qū)綜合管控水平。
第二十條
鼓勵建設綠色化工園區(qū)。鼓勵化工園區(qū)和園區(qū)內企業(yè)采用廢氣、廢水、廢渣(以下簡稱三廢)綜合利用技術,減少三廢排放?;@區(qū)內企業(yè)取用水符合用水定額管控要求。園區(qū)產業(yè)發(fā)展、基礎設施、資源利用、環(huán)境績效、園區(qū)管理等方面貫徹資源節(jié)約、生產平安和環(huán)境友好等可繼續(xù)發(fā)展理念,全面提升園區(qū)綠色發(fā)展水平。
第三章?園區(qū)認定
第二十一條 化工園區(qū)認定。建設規(guī)范第四至十七條為約束性標準,化工園區(qū)認定時凡未達到,園區(qū)認定不合格。建設規(guī)范第十八至二十條為提升化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展水平和競爭力規(guī)范,不作為化工園區(qū)認定必要條件。
第二十二條 認定順序。
一)認定申請。化工園區(qū)管理機構依照隸屬關系向屬地縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府提交認定申請資料,并對認定申請資料的真實性負責。
二)縣級初審。屬地縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府組織對申請資料進行初審,對初審符合要求的報送屬地市(州)人民政府。
三)市級審核。屬地市(州)人民政府組織對申請資料進行審核,并開展現(xiàn)場審核,形成審核演講。對審核符合要求的,由屬地市(州)人民政府以正式文件報送省工業(yè)和信息化廳。
四)省級審核。省工業(yè)和信息化廳收到認定申請資料后,會同省有關部門,依照以下順序操持:
1.省工業(yè)和信息化廳委托第三方專業(yè)機構或組織專家進行現(xiàn)場審核,形成專家現(xiàn)場審核演講。
2.省工業(yè)和信息化廳會同省有關部門依據(jù)屬地市(州)人民政府審核演講、專家現(xiàn)場審核演講,分部門出具書面審查意見,并結合全省化工產業(yè)發(fā)展實際情況,確定擬認定化工園區(qū)名單。
五)公示公布。省工業(yè)和信息化廳將擬認定化工園區(qū)在省工業(yè)和信息化廳門戶網站上進行公示,公示期為5個工作日,公示期滿無異議的報省人民政府審定后,會同省有關部門聯(lián)合行文予以公布。
第二十三條 報送至省工業(yè)和信息化廳認定申請資料包括:
一)市(州)人民政府上報文件及審核報告。
二)貴州省化工園區(qū)認定申請表。
三)化工園區(qū)建設規(guī)范對應印證資料。
四)化工園區(qū)管理機構出具的資料真實性許諾書。
五)根據(jù)國家及本實施細則要求需要提交的其他資料。
第四章?園區(qū)擴區(qū)及調整
第二十四條 園區(qū)擴區(qū)條件。
一)原認定化工園區(qū)兩年內未發(fā)生過較大及以上生產平安事故或突發(fā)環(huán)境事件,平安風險等級復核結果達到較低平安風險等級。
二)原認定化工園區(qū)建成區(qū)面積達到可利用面積的80%及以上。
三)原認定化工園區(qū)化工產業(yè)主營業(yè)務收入比重達到80%及以上。
四)原認定化工園區(qū)原則上應達到競爭力二級及以上。
五)擴區(qū)區(qū)域應與原認定化工園區(qū)相鄰或相近,原則上應具備產業(yè)聯(lián)動或公用工程協(xié)同條件。
六)截至擴區(qū)資料遞交時,原認定化工園區(qū)內整改事項按期完成。
第二十五條 園區(qū)調整條件。
一)化工園區(qū)原認定范圍內因法律法規(guī)及相關政策要求、國土空間規(guī)劃調整、地質災害、生態(tài)維護紅線等原因無法進行實際開發(fā)或者需要搬遷的,園區(qū)調整應合理,布局集中。
二)化工園區(qū)原產業(yè)定位無法滿足園區(qū)發(fā)展需要而調整的,產業(yè)定位的調整應符合國家、區(qū)域、省和市(州)化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三)化工園區(qū)調整應符合國家、區(qū)域和市(州)國土空間規(guī)劃。
第二十六條 化工園區(qū)擴區(qū)(調整)后應依照第二章建設規(guī)范規(guī)劃建設。
第二十七條 化工園區(qū)擴區(qū)(調整)申請及認定程序。
一)申請與批復。符合本實施細則第二十四條、第二十五條的,由屬地市(州)人民政府向省工業(yè)和信息化廳提出擴區(qū)(調整)申請并提供相應材料,省工業(yè)和信息化廳會同省有關部門審核同意后,形成審核演講。省工業(yè)和信息化廳報省人民政府審定后,會同省有關部門出具同意園區(qū)擴區(qū)(調整)批復。
二)園區(qū)認定。園區(qū)擴區(qū)(調整)批復2年內應向省工業(yè)和信息化廳申請擴區(qū)(調整)認定,認定申請資料、認定順序分別依照本實施細則第二十二條、第二十三條規(guī)定。
第二十八條
擴區(qū)(調整)實施期內,可在擴區(qū)(調整)范圍內新建化工生產建設項目,項目投產前化工園區(qū)應通過擴區(qū)(調整)認定。2年內未申請認定或認定未通過的,擴區(qū)(調整)工作終止,不得在擴區(qū)(調整)區(qū)域內新建、改擴建化工生產建設項目(平安、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外),屬地市(州)人民政府要依法依規(guī)妥善做好未通過擴區(qū)(調整)認定園區(qū)內項目的監(jiān)管及處置工作。
第五章?園區(qū)管理
第二十九條
各級各有關部門依據(jù)職責負責化工園區(qū)相關管理工作。工業(yè)和信息化主管部門負責化工園區(qū)產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)轉型升級等部門職責內的認定審查及指導工作;應急管理部門負責化工園區(qū)平安生產、應急救援、危險化學品“禁限控”目錄等部門職責內的認定審查及指導工作;發(fā)展改革部門負責化工園區(qū)入園化工生產建設項目核準(備案)論證等部門職責內的認定審查及指導工作;生態(tài)環(huán)境部門負責化工園區(qū)生態(tài)環(huán)境維護等部門職責內認定審查及指導工作;自然資源部門負責化工園區(qū)選址與國土空間規(guī)劃銜接、土地節(jié)約集約利用等部門職責內的認定審查及指導工作;住房城鄉(xiāng)建設部門負責化工園區(qū)建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查等部門職責內的認定審查及指導工作;交通運輸部門負責化工園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證等部門職責內的認定審查及指導工作;水利部門負責化工園區(qū)水資源承載能力、水資源節(jié)約利用和是否侵占河道管理范圍等部門職責內的認定審查及指導工作;消防救援部門負責化工園區(qū)消防基礎設施建設、消防救援站及消防平安管理和應急處置等部門職責內的認定審查及指導工作?;@區(qū)管理機構負責統(tǒng)籌管理化工園區(qū)各項工作。
第三十條
依照《貴州省化工生產建設項目入園指引(試行),統(tǒng)籌化工生產建設項目進區(qū)入園。依法應取得危險化學品平安生產許可證的建設項目(新建、改建、擴建)必需進入一般或較低平安風險等級的化工園區(qū)(指引》所列情形除外)依法不需要取得危險化學品平安生產許可證,但具備《指引》所列情形的新建、改建、擴建化工行業(yè)生產建設項目必需進入一般或較低平安風險等級的化工園區(qū)。
第三十一條 園區(qū)平安等級評定。省應急廳按照《化工園區(qū)平安風險排查治理導則》對通過認定的化工園區(qū)開展平安等級評定,及時公布化工園區(qū)平安等級評定情況。
第三十二條 經省工業(yè)和信息化廳會同省有關部門審核后報省人民政府批準,可新設立化工園區(qū)。新設立化工園區(qū)建設期間,經省工業(yè)和信息化廳會同省有關部門同意,銜接列入國家或省級相關規(guī)劃的化工生產建設項目,項目投產前應通過化工園區(qū)認定。
第三十三條
省工業(yè)和信息化廳會同省有關部門原則上每5年組織開展認定化工園區(qū)自評和復核。認定化工園區(qū)復核不合格的,以及發(fā)生重大及以上生產平安事故或突發(fā)環(huán)境事件的,應依法依規(guī)限期整改,整改期間停止料理新建、改擴建化工生產建設項目相關手續(xù)(平安、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外),逾期整改后仍不符合要求的,取消認定化工園區(qū)資格。
第三十四條
屬地市(州)人民政府應在每年3月底前將認定化工園區(qū)發(fā)展情況(包括園區(qū)四至范圍、建設面積、化工企業(yè)數(shù)量、公用設施建設、平安生產、生態(tài)環(huán)境維護、智能化建設、經濟發(fā)展等)報送至省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳每年6月底在官方網站上公布認定化工園區(qū)名單、認定化工園區(qū)內化工企業(yè)數(shù)量、平安生產、生態(tài)環(huán)境維護等情況。
第六章?附??則
第三十五條 化工園區(qū)外化工企業(yè)全部納入貴州省化工企業(yè)清單,引導化工園區(qū)外化工企業(yè)逐步進入認定化工園區(qū)。
第三十六條 本實施細則由省工業(yè)和信息化廳會同省應急廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省消防救援總隊負責解釋。
第三十七條
本實施細則(2025年修訂)自印發(fā)之日起施行,省工業(yè)和信息化廳 省應急廳 省發(fā)展改革委 省生態(tài)環(huán)境廳 省自然資源廳 省住房城鄉(xiāng)建設廳
省交通運輸廳
省消防救援總隊關于印發(fā)貴州省化工園區(qū)建設規(guī)范和認定管理實施細則(試行)通知》黔工信〔2023〕15號)同時廢止。實施細則涉及的規(guī)范規(guī)范和相關政策若有變化,按其最新版本執(zhí)行。
1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-0.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-1.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-2.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-3.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-4.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-5.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-6.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-7.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-8.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-9.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-10.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-11.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-12.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-13.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-14.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-15.jpg1.貴州省化工園區(qū)認定規(guī)范解析及責任分工-圖片-16.jpg
貴州省化工生產建設項目入園指引
試行)
第一章 總 則
第一條 為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,進一步加強和規(guī)范化工生產建設項目管理,促進化工產業(yè)平安環(huán)保、綠色低碳、集約集聚、高質量發(fā)展,制定本指引。
第二條 本指引僅對進入一般或較低平安風險等級化工園區(qū)的化工生產建設項目進行界定,化工生產建設項目立項、審批、許可證料理等行政許可應從其相關規(guī)定。
第二章 基本原則
第三條 平安為本。全面貫徹落實國家和貴州省平安生產法律法規(guī)和有關政策要求,嚴格平安準入,強化平安管理,防范生產平安事故發(fā)生。
第四條 綠色低碳。嚴格遵守國家和貴州省生態(tài)環(huán)境維護、河道管理等相關法律法規(guī)、規(guī)范及政策要求,嚴格環(huán)境準入和水資源剛性約束,強化生態(tài)環(huán)境維護,促進資源節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
第五條 集約集聚。統(tǒng)籌化工生產建設項目進區(qū)入園,推動化工生產建設項目合理布局、規(guī)范建設、科學發(fā)展,積極引導化工產業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。
第三章 需入園化工生產建設項目
第六條 依法應取得危險化學品平安生產許可證的建設項
目(新建、改建、擴建)必需進入一般或較低平安風險等級的化工園區(qū),但具備下列情形之一的除外:
一)與其他行業(yè)生產裝置配套建設的危險化學品項目。
二)平安、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目。
三)固廢、廢氣、廢液等資源綜合利用項目(不含下游深加工)
四)國家、省級有明文規(guī)定的除外(如:制氫加氫一體站)
第七條 依法不需要取得危險化學品平安生產許可證,但具備下列情形之一的新建、改建、擴建化工行業(yè)生產建設項目必需進入一般或較低平安風險等級的化工園區(qū):
一)以爆炸性化學品、?。ǜ撸┒净瘜W品、液化烴類易燃易爆化學品為主要原料的化工行業(yè)生產建設項目。
二)構成危險化學品重大危險源的化工行業(yè)生產建設項目。
第四章 附 則
第八條 本指引下列用語的含義:
一)化工行業(yè)生產建設項目,指化工行業(yè)中,建設直接用于物質生產或者滿足物質生產需要的建設項目。
二)化工生產建設項目,指化工行業(yè)生產建設項目和依法應取得危險化學品平安生產許可證的建設項目。
三)與其他行業(yè)生產裝置配套建設的危險化學品項目,指僅為滿足主體行業(yè)生產裝置的功能完整性或工藝連續(xù)性需求,與其形成物料供應或工藝集成關系,且需要實施危險化學品平安生產許可的危險化學品項目,物料主要通過管道、皮帶等物理聯(lián)接方式輸送,運輸活動僅限定于主體裝置所在園區(qū)四至邊界內。
四)下游深加工,指對原材料進行深加工和改性處理,并將原材料轉化為生產和生活中的實際產品的過程。
五)一般或較低平安風險等級的化工園區(qū),指依照應急管理部《化工園區(qū)平安風險排查治理導則》對化工園區(qū)進行評分,7085分(不含 85分)為一般平安風險等級(C級)85分及以上為較低平安風險等級(D級)
第九條 國民經濟行業(yè)分類(GB/T4754-2017中以下行業(yè)屬于化工行業(yè)。
一)25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)中,僅限于:2511原油加工及石油制品制造,2522煤制合成氣生產,2523煤制液體燃料生產。
二)26化學原料和化學制品制造業(yè)中,僅限于:261基礎化學原料制造,262肥料制造,263農藥制造,264涂料、油墨、顏料及類似產品制造,265合成資料制造,266專用化學產品制造。
三)29橡膠和塑料制品業(yè)中,僅限于:291橡膠制品業(yè)。
第十條 國家在黔重大布局(含國防科技工業(yè))新建、改建、擴建化工生產建設項目,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委同省級相關部門會商會審后實施。
第十一條 法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件及省政府另有規(guī)定或出臺新規(guī)定的從其規(guī)定。
第十二條 本指引自公布之日起施行。省工業(yè)和信息化廳會同省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省統(tǒng)計局負責解釋。
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