扭曲的政績(jī)觀作祟導(dǎo)致滁河水體污染事件的發(fā)生
【上海純水設(shè)備行業(yè)新聞】
近日央視曝光的滁河水體污染事件”引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
這起造成重大生態(tài)環(huán)境損害的滁河水質(zhì)污染事件，看似突發(fā)，實(shí)則經(jīng)歷了比較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。5月7日，全椒縣富信石油助劑有限公司原料倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，造成甘油、糖蜜和?；反旨状嫉然旌衔锝?jīng)地表徑流進(jìn)入附近的溝渠和管網(wǎng)。全椒縣通過(guò)筑壩截污抽排等措施，將局部外泄污染物集中收集存放處置。5月11日，全椒縣發(fā)生約50毫米降雨，致使尚未清理的殘留在溝渠和管網(wǎng)中的污水經(jīng)花園水庫(kù)進(jìn)入襄河。5月22日，全椒縣未經(jīng)科學(xué)論證，盲目決策，以保證城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活用水和沿滁河地區(qū)農(nóng)業(yè)用水為由，安排駟馬山管理處從長(zhǎng)江提水，并將襄河口閘開閘放水，致使滁河局部河段水體渾濁、黑臭、溶解氧下降、魚蝦大量死亡，引發(fā)公眾的強(qiáng)烈關(guān)切。
滁河水質(zhì)污染事件的時(shí)間軸清晰地告訴我此次污染事件原本可以防止，卻在經(jīng)歷處置不當(dāng)—不作為—亂決策之后，層層失守，終釀大禍。令人尤為憤慨的面對(duì)公眾的關(guān)注，相關(guān)環(huán)境維護(hù)主體卻極盡推脫之能事，千方百計(jì)把自己從污染事件中摘出來(lái)，一句句刺耳的分辯充分表露了相關(guān)當(dāng)事人扭曲的政績(jī)觀。政績(jī)觀是干部干事守業(yè)、履職盡責(zé)的思想基礎(chǔ)，也是干部從政價(jià)值取向的直接反映，不同的政績(jī)觀對(duì)應(yīng)著不同的施政行為。滁河水質(zhì)污染事件最突出地表現(xiàn)了3類扭曲的政績(jī)觀：
一是狂”有的干部眼睛長(zhǎng)在頭頂上，狂妄自大、高傲無(wú)禮，工作中也是看上不看下，唯上不唯實(shí)，置群眾關(guān)切于不顧，視百姓困難而不見，唯我獨(dú)尊。此次事件中的生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)即是如此，面對(duì)媒體和當(dāng)?shù)匕傩铡皩?duì)流入滁河的污水進(jìn)行毒性分析并針對(duì)分析結(jié)果提出相應(yīng)整改措施”建議和期待，某局長(zhǎng)卻語(yǔ)出驚人地說(shuō)：喝茅臺(tái)也能喝死人。喝死人以后，需要對(duì)茅臺(tái)做毒性分析嗎？認(rèn)為沒(méi)有必要。此語(yǔ)引發(fā)嘩然一片。
二是虛”有的干部習(xí)慣于用空喊口號(hào)代替政策執(zhí)行，熱衷于通過(guò)弄虛作假撈取升遷資本，一門心思投入到務(wù)虛之中。5月7日因企業(yè)火災(zāi)事件而引起污染首發(fā)，主管部門清理污水不徹底，這才導(dǎo)致5月11日的污染擴(kuò)大。至5月22日，全椒縣錯(cuò)上加錯(cuò)，罔顧重大決策順序以及生態(tài)環(huán)境維護(hù)專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，強(qiáng)行盲目決策，使得生態(tài)環(huán)境損害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。監(jiān)管不力、為官不為、亂作為才是引發(fā)污染事件的原因。正如通報(bào)所說(shuō)：一些干部在處置過(guò)程中心存僥幸、亂作為，面對(duì)問(wèn)題遮遮掩掩，總想蒙混過(guò)關(guān)，造成小事拖大、大事拖炸。
三是甩”有的干部遇到問(wèn)題就想“甩”能不干就不干，有的層層上交，有的層層下甩，有的新官不理舊賬。職權(quán)范圍內(nèi)出現(xiàn)了后果嚴(yán)重的水污染事件，水利局的領(lǐng)導(dǎo)卻解釋，說(shuō)真話，還有兩個(gè)月就退休啦。也不該過(guò)多地問(wèn)這些事情”真的不知道。生態(tài)環(huán)境分局辦公室主任則是擺出一副死豬不怕開水燙的氣勢(shì)，全盤否認(rèn)污染事實(shí)。身為職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分內(nèi)之事要么一問(wèn)三不知，要么死不承認(rèn)，難免讓百姓困惑，這難道是全心全意為人民服務(wù)”嗎？公職人員的職責(zé)何在
政績(jī)觀是否端正，不只影響到領(lǐng)導(dǎo)干部自身的生長(zhǎng)，也關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)的興衰。扭曲的政績(jī)觀必需得治。
一是完善考評(píng)機(jī)制。建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評(píng)價(jià)體系，有效解決好“如何評(píng)價(jià)政績(jī)”和“政績(jī)由誰(shuí)來(lái)評(píng)”問(wèn)題，用制度手段根除好大喜功心態(tài)的生存土壤，督促黨員干部主動(dòng)涵養(yǎng)“功成不必在功成必定有我心態(tài)，加強(qiáng)對(duì)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)干部的正向激勵(lì)，讓埋頭實(shí)干取得實(shí)績(jī)的干部脫穎而出。具體到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，要建立并落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”責(zé)任體系及問(wèn)責(zé)機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境維護(hù)職責(zé)履行情況納入干部考核重要內(nèi)容，全面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境維護(hù)指標(biāo)的實(shí)績(jī)考核。
二是健全落實(shí)機(jī)制。生態(tài)環(huán)境維護(hù)責(zé)任必需要落實(shí)落細(xì)落小，見人見事見行動(dòng)。研究制定生態(tài)環(huán)境維護(hù)責(zé)任落實(shí)具體方法，要從細(xì)微處入手，關(guān)鍵處著力，加大貫徹落實(shí)的嚴(yán)密性和擴(kuò)大覆蓋面，不時(shí)織密織牢生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成抓落實(shí)更大合力。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、自然資源資產(chǎn)離（任）審計(jì)以及跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境維護(hù)協(xié)作、環(huán)境信息公開、生態(tài)環(huán)境重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，確保各級(jí)各部門的生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任落地落實(shí)。
三是創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨員志愿者力量，積極鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與環(huán)保督察工作，發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境違法行為時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。通過(guò)口口相傳和社交媒體等途徑，擴(kuò)大環(huán)保影響力，形成良好的環(huán)保氛圍?；鶎由嫔鷳B(tài)環(huán)境的相關(guān)部門要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商、研判生態(tài)平安風(fēng)險(xiǎn)，互相及時(shí)通報(bào)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)平安和環(huán)境平安等隱患。通過(guò)隱患排查、跟蹤監(jiān)督、數(shù)據(jù)共享、共商共治、聯(lián)合調(diào)查、科技支撐等一系列創(chuàng)新，共下生態(tài)保護(hù)“一盤棋”
