江西贛州環(huán)保治理爬上第一名的位置,背后是全市的集體努力
【上海純水設備行業(yè)新聞】
因治污壓力相對較大,2018年上半年,江西省贛州市大氣質(zhì)量主要考核指標PM2.5省內(nèi)排名倒數(shù)。為完全扭轉有利局面,下半年,贛州在精準治污、科學管理方面進行了探索,打了一場漂亮的翻身仗。
2018年9月開始,贛州改變了連續(xù)全省墊底的窘?jīng)r,10月份全省排名第四,11月和12月連續(xù)兩個月全省排名第二,年終PM2.5年均濃度控制在39微克/立方米,圓滿完成任務并優(yōu)于省政府下達的目標考核要求。2019年環(huán)境空氣質(zhì)量考核結果中,截至2月底,贛州市排名全省第一。
贛州有哪些“不一樣的困難”
2018年國家對江西省PM2.5濃度年考核目標為44微克/立方米,江西省隨即啟動新一輪大氣污染防治行動,對贛州市的PM2.5濃度年考核目標要求定為43微克/立方米以內(nèi)。
然而,截至2018年6月,贛州的PM2.5濃度已達47微克/立方米,超出省定考核目標4微克/立方米。常州水處理設備即將到來的秋冬季,氣候擴散條件不如上半年,贛州下半年的空氣達標面臨著巨大壓力。
據(jù)了解,贛州地處江西南部,面積占江西的1/4人口在江西排名第壹,地大人多,生態(tài)環(huán)境維護責任重大。但是前期努力下,贛州市大氣污染治理效果并不理想,保守的監(jiān)管方式不只耗費大量人力、物力,而且在數(shù)據(jù)升高時不能及時發(fā)現(xiàn)污染源,對突發(fā)污染事件的響應和判別能力短板凸顯。
贛州市生態(tài)環(huán)境局局長袁建在總結贛州治氣特點時,告訴了記者4點“不一樣的困難”
首先,建筑工地多,揚塵治理難度大。贛州正處于“欠發(fā)達后發(fā)展”過程,正在進行省域副中心鄉(xiāng)村和全國革命老區(qū)現(xiàn)代化建設示范區(qū)建設,全省共有3000多家建筑工地,贛州就有1000多家,占了江西省的1/3
其次,全市機動車保有量繼續(xù)大幅度增長。近兩年從60余萬輛增長到80余萬輛,增速位居江西省第二,機動車排氣污染對空氣質(zhì)量的影響逐漸明顯。
第三,氣象、地理條件有利。贛州四周環(huán)山,空氣流通性差,氣象條件多以靜穩(wěn)天為主。
最后,聯(lián)防聯(lián)控體系不夠健全。雖然當?shù)卣匾?,但仍存在部門合力缺乏、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控力度不夠等問題,環(huán)保部門單打獨斗的現(xiàn)象罕見。
為對癥下藥治理大氣污染,當?shù)卣罅χС窒?,市生態(tài)環(huán)境局率先在全省提出聘請“環(huán)保管家”作指導的治氣方法。探索新的出路和解決方案,對鄉(xiāng)村環(huán)境進行全網(wǎng)覆蓋實時監(jiān)測,實現(xiàn)全面科學設點、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、自動預警。袁建表示。
同時,全市大氣污染防治領導小組的基礎上,贛州市建立健全機制,統(tǒng)籌安排大氣污染防治工作,從各部門明確責任擴展到各區(qū)縣全面參與,做到誰出的問題誰解決,誰家的孩子誰抱走”
環(huán)保管家”怎么管住大氣污染?
2018年9月以來,贛州市為大氣污染治理聘請了環(huán)保管家”借助先進的科技手段,共同管控大氣污染物排放。10月,先河環(huán)保專家組正式入駐贛州。專家指導下,當?shù)卣畤栏窆芸?,各部門齊抓共管,大環(huán)保”格局初步顯現(xiàn),空氣質(zhì)量改善效果立竿見影。
袁建介紹說,過去的大氣污染防治,一方面顆粒物污染管控缺乏有效的平臺支持,污染源底數(shù)不清、污染成因不明。另一方面,如何甄別、選擇實用、高效的污染治理技術,缺乏有效的技術力量、技術手段和管控經(jīng)驗,難以及時做出準確的管控決策。
環(huán)保管家主要是通過大氣網(wǎng)格化監(jiān)控,做到科學布設、精準監(jiān)測;實時預警,監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動;科學研判,提供切實可行的管控建議,推動贛州市大氣污染防治工作由經(jīng)驗型向科技型,粗放型向精準性轉變。表示。
目前,贛州市在大氣監(jiān)控方面強化布點、網(wǎng)格管理,采用先河環(huán)保的大氣污染防治網(wǎng)格化精準監(jiān)控及決策支持系統(tǒng)”建立起網(wǎng)格化平臺,一共裝置101套微站,其中808微站85套,TVOC微站16套,以精準監(jiān)控各區(qū)域內(nèi)污染物變化最新動態(tài)。
專家組謝志輝博士介紹說:網(wǎng)格化系統(tǒng)為地方大氣污染管控提供了抓手。通過對贛州市的排放源清單進行編制,行業(yè)企業(yè)減排都能實現(xiàn)定量化,對大氣環(huán)境容量也有精確評估。從短期看,可以完成空氣質(zhì)量預警預報和減排評估。從長期看,還能進行遠期的空氣質(zhì)量達標規(guī)劃。
網(wǎng)格化平臺的基礎上,贛州還建立起兩個體系:一是高頻調(diào)度、聯(lián)防聯(lián)控體系,每當某個網(wǎng)格點數(shù)據(jù)升高時,專家組首先分析數(shù)據(jù)升高的原因,并利用“微信調(diào)度群”等載體發(fā)出指令,相關職能部門人員前往現(xiàn)場及時排查,并反饋處置情況。
二是建立提前預警、應急管控機制。專家組通過專業(yè)分析氣象變化,提前預警,告知未來某時段、某地區(qū)可能出現(xiàn)污染,贛州各部門、各區(qū)縣及時預防、疏導,提前介入和管控。
提前預警、有效應急 大限度減輕污染
2018年11月,贛州勝利防止了一次污染天氣的發(fā)生。這得益于提前預警以及有效的應急管控方案,也是當?shù)亟⑵瘕R抓共管的大氣污染防治機制的功勞。
2018年11月20日,專家組結合當時氣象擴散條件以及周邊鄉(xiāng)村污染變化趨勢、污染預測模型等,分析判斷22日晚至25日將有一次污染傳輸過程,屆時當?shù)卮髿鈹U散條件轉差,將出現(xiàn)輕度污染,首要污染物為PM2.5
面對此次污染過程,專家組對監(jiān)測點數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控,分析影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的主要污染來源,向微信指揮群和管理群推送實時預警信息,給出了專業(yè)的管控建議。11月22日上午,市生態(tài)環(huán)境局大氣辦組織相關市直部門召開緊急面商會,會議針對此次污染傳輸影響進行了傳達,并根據(jù)各自職能安排了下一步應急管控工作。南京純水設備贛州市生態(tài)環(huán)境局和專家組當即成立綜合督查組,結合數(shù)據(jù)結果進行現(xiàn)場巡查,鎖定污染來源,將污染源信息及時發(fā)布到管理群,由責任單位第一時間反饋處置。
據(jù)介紹,此次應急管控過程中,各部門明確了責任,有效地將管控措施落實到位。
最終的結果令人欣慰:22日贛州周邊地市PM2.5濃度開始升高,但贛州市PM2.5日均濃度為36微克/立方米,全省排名第壹。由于對此次污染傳輸提前預警,贛州市各項措施管控到位,勝利控制住了傳輸影響。
經(jīng)歷這一變化后,袁建總結道:大氣污染治理要盡早著手,采用科學的技術和管理手段,不放松每一天的管理和攻堅。
嘗到精細化管理的甜頭,下一步,贛州將進一步主動作為和提前規(guī)劃。首先,江西省率先開展大氣源清單編制工作,找到當?shù)匚廴镜母締栴},更有針對性地精準治污。其次,建立鞏固效果的機制,主動提升大氣環(huán)境質(zhì)量,從PM2.5優(yōu)良天數(shù)考核擴展到一氧化碳等區(qū)域性特色指標考核,讓“藍天白云、繁星閃爍”一直陪伴著贛州人。
因治污壓力相對較大,2018年上半年,江西省贛州市大氣質(zhì)量主要考核指標PM2.5省內(nèi)排名倒數(shù)。為完全扭轉有利局面,下半年,贛州在精準治污、科學管理方面進行了探索,打了一場漂亮的翻身仗。
2018年9月開始,贛州改變了連續(xù)全省墊底的窘?jīng)r,10月份全省排名第四,11月和12月連續(xù)兩個月全省排名第二,年終PM2.5年均濃度控制在39微克/立方米,圓滿完成任務并優(yōu)于省政府下達的目標考核要求。2019年環(huán)境空氣質(zhì)量考核結果中,截至2月底,贛州市排名全省第一。
贛州有哪些“不一樣的困難”
2018年國家對江西省PM2.5濃度年考核目標為44微克/立方米,江西省隨即啟動新一輪大氣污染防治行動,對贛州市的PM2.5濃度年考核目標要求定為43微克/立方米以內(nèi)。
然而,截至2018年6月,贛州的PM2.5濃度已達47微克/立方米,超出省定考核目標4微克/立方米。即將到來的秋冬季,氣候擴散條件不如上半年,贛州下半年的空氣達標面臨著巨大壓力。
據(jù)了解,贛州地處江西南部,面積占江西的1/4人口在江西排名第壹,地大人多,生態(tài)環(huán)境維護責任重大。但是前期努力下,贛州市大氣污染治理效果并不理想,保守的監(jiān)管方式不只耗費大量人力、物力,而且在數(shù)據(jù)升高時不能及時發(fā)現(xiàn)污染源,對突發(fā)污染事件的響應和判別能力短板凸顯。
贛州市生態(tài)環(huán)境局局長袁建在總結贛州治氣特點時,告訴了記者4點“不一樣的困難”
首先,建筑工地多,揚塵治理難度大。贛州正處于“欠發(fā)達后發(fā)展”過程,正在進行省域副中心鄉(xiāng)村和全國革命老區(qū)現(xiàn)代化建設示范區(qū)建設,全省共有3000多家建筑工地,贛州就有1000多家,占了江西省的1/3
其次,全市機動車保有量繼續(xù)大幅度增長。近兩年從60余萬輛增長到80余萬輛,增速位居江西省第二,機動車排氣污染對空氣質(zhì)量的影響逐漸明顯。
第三,氣象、地理條件有利。贛州四周環(huán)山,空氣流通性差,氣象條件多以靜穩(wěn)天為主。
最后,聯(lián)防聯(lián)控體系不夠健全。雖然當?shù)卣匾?,但仍存在部門合力缺乏、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控力度不夠等問題,環(huán)保部門單打獨斗的現(xiàn)象罕見。
為對癥下藥治理大氣污染,當?shù)卣罅χС窒?,市生態(tài)環(huán)境局率先在全省提出聘請“環(huán)保管家”作指導的治氣方法。探索新的出路和解決方案,對鄉(xiāng)村環(huán)境進行全網(wǎng)覆蓋實時監(jiān)測,實現(xiàn)全面科學設點、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、自動預警。袁建表示。
同時,全市大氣污染防治領導小組的基礎上,贛州市建立健全機制,統(tǒng)籌安排大氣污染防治工作,從各部門明確責任擴展到各區(qū)縣全面參與,做到誰出的問題誰解決,誰家的孩子誰抱走”
環(huán)保管家”怎么管住大氣污染?
2018年9月以來,贛州市為大氣污染治理聘請了環(huán)保管家”借助先進的科技手段,共同管控大氣污染物排放。10月,先河環(huán)保專家組正式入駐贛州。專家指導下,當?shù)卣畤栏窆芸?,各部門齊抓共管,大環(huán)保”格局初步顯現(xiàn),空氣質(zhì)量改善效果立竿見影。
袁建介紹說,過去的大氣污染防治,一方面顆粒物污染管控缺乏有效的平臺支持,污染源底數(shù)不清、污染成因不明。另一方面,如何甄別、選擇實用、高效的污染治理技術,缺乏有效的技術力量、技術手段和管控經(jīng)驗,難以及時做出準確的管控決策。
環(huán)保管家主要是通過大氣網(wǎng)格化監(jiān)控,做到科學布設、精準監(jiān)測;實時預警,監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動;科學研判,提供切實可行的管控建議,推動贛州市大氣污染防治工作由經(jīng)驗型向科技型,粗放型向精準性轉變。表示。
目前,贛州市在大氣監(jiān)控方面強化布點、網(wǎng)格管理,采用先河環(huán)保的大氣污染防治網(wǎng)格化精準監(jiān)控及決策支持系統(tǒng)”建立起網(wǎng)格化平臺,一共裝置101套微站,其中808微站85套,TVOC微站16套,以精準監(jiān)控各區(qū)域內(nèi)污染物變化最新動態(tài)。
專家組謝志輝博士介紹說:網(wǎng)格化系統(tǒng)為地方大氣污染管控提供了抓手。通過對贛州市的排放源清單進行編制,行業(yè)企業(yè)減排都能實現(xiàn)定量化,對大氣環(huán)境容量也有精確評估。從短期看,可以完成空氣質(zhì)量預警預報和減排評估。從長期看,還能進行遠期的空氣質(zhì)量達標規(guī)劃。
網(wǎng)格化平臺的基礎上,贛州還建立起兩個體系:一是高頻調(diào)度、聯(lián)防聯(lián)控體系,每當某個網(wǎng)格點數(shù)據(jù)升高時,專家組首先分析數(shù)據(jù)升高的原因,并利用“微信調(diào)度群”等載體發(fā)出指令,相關職能部門人員前往現(xiàn)場及時排查,并反饋處置情況。
二是建立提前預警、應急管控機制。專家組通過專業(yè)分析氣象變化,提前預警,告知未來某時段、某地區(qū)可能出現(xiàn)污染,贛州各部門、各區(qū)縣及時預防、疏導,提前介入和管控。
提前預警、有效應急 大限度減輕污染
2018年11月,贛州勝利防止了一次污染天氣的發(fā)生。這得益于提前預警以及有效的應急管控方案,也是當?shù)亟⑵瘕R抓共管的大氣污染防治機制的功勞。
2018年11月20日,專家組結合當時氣象擴散條件以及周邊鄉(xiāng)村污染變化趨勢、污染預測模型等,分析判斷22日晚至25日將有一次污染傳輸過程,屆時當?shù)卮髿鈹U散條件轉差,將出現(xiàn)輕度污染,首要污染物為PM2.5
面對此次污染過程,專家組對監(jiān)測點數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控,分析影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的主要污染來源,向微信指揮群和管理群推送實時預警信息,給出了專業(yè)的管控建議。11月22日上午,市生態(tài)環(huán)境局大氣辦組織相關市直部門召開緊急面商會,會議針對此次污染傳輸影響進行了傳達,并根據(jù)各自職能安排了下一步應急管控工作。贛州市生態(tài)環(huán)境局和專家組當即成立綜合督查組,結合數(shù)據(jù)結果進行現(xiàn)場巡查,鎖定污染來源,將污染源信息及時發(fā)布到管理群,由責任單位第一時間反饋處置。
據(jù)介紹,此次應急管控過程中,各部門明確了責任,有效地將管控措施落實到位。
最終的結果令人欣慰:22日贛州周邊地市PM2.5濃度開始升高,但贛州市PM2.5日均濃度為36微克/立方米,全省排名第壹。由于對此次污染傳輸提前預警,贛州市各項措施管控到位,勝利控制住了傳輸影響。
經(jīng)歷這一變化后,袁建總結道:大氣污染治理要盡早著手,采用科學的技術和管理手段,不放松每一天的管理和攻堅。
嘗到精細化管理的甜頭,下一步,贛州將進一步主動作為和提前規(guī)劃。首先,江西省率先開展大氣源清單編制工作,找到當?shù)匚廴镜母締栴},更有針對性地精準治污。其次,建立鞏固效果的機制,主動提升大氣環(huán)境質(zhì)量,從PM2.5優(yōu)良天數(shù)考核擴展到一氧化碳等區(qū)域性特色指標考核,讓“藍天白云、繁星閃爍”一直陪伴著贛州人。
因治污壓力相對較大,2018年上半年,江西省贛州市大氣質(zhì)量主要考核指標PM2.5省內(nèi)排名倒數(shù)。為完全扭轉有利局面,下半年,贛州在精準治污、科學管理方面進行了探索,打了一場漂亮的翻身仗。
2018年9月開始,贛州改變了連續(xù)全省墊底的窘?jīng)r,10月份全省排名第四,11月和12月連續(xù)兩個月全省排名第二,年終PM2.5年均濃度控制在39微克/立方米,圓滿完成任務并優(yōu)于省政府下達的目標考核要求。2019年環(huán)境空氣質(zhì)量考核結果中,截至2月底,贛州市排名全省第一。
贛州有哪些“不一樣的困難”
2018年國家對江西省PM2.5濃度年考核目標為44微克/立方米,江西省隨即啟動新一輪大氣污染防治行動,對贛州市的PM2.5濃度年考核目標要求定為43微克/立方米以內(nèi)。
然而,截至2018年6月,贛州的PM2.5濃度已達47微克/立方米,超出省定考核目標4微克/立方米。即將到來的秋冬季,氣候擴散條件不如上半年,贛州下半年的空氣達標面臨著巨大壓力。
據(jù)了解,贛州地處江西南部,面積占江西的1/4人口在江西排名第壹,地大人多,生態(tài)環(huán)境維護責任重大。但是前期努力下,贛州市大氣污染治理效果并不理想,保守的監(jiān)管方式不只耗費大量人力、物力,而且在數(shù)據(jù)升高時不能及時發(fā)現(xiàn)污染源,對突發(fā)污染事件的響應和判別能力短板凸顯。
贛州市生態(tài)環(huán)境局局長袁建在總結贛州治氣特點時,告訴了記者4點“不一樣的困難”
首先,建筑工地多,揚塵治理難度大。贛州正處于“欠發(fā)達后發(fā)展”過程,正在進行省域副中心鄉(xiāng)村和全國革命老區(qū)現(xiàn)代化建設示范區(qū)建設,全省共有3000多家建筑工地,贛州就有1000多家,占了江西省的1/3
其次,全市機動車保有量繼續(xù)大幅度增長。近兩年從60余萬輛增長到80余萬輛,增速位居江西省第二,機動車排氣污染對空氣質(zhì)量的影響逐漸明顯。
第三,氣象、地理條件有利。贛州四周環(huán)山,空氣流通性差,氣象條件多以靜穩(wěn)天為主。
最后,聯(lián)防聯(lián)控體系不夠健全。雖然當?shù)卣匾?,但仍存在部門合力缺乏、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控力度不夠等問題,環(huán)保部門單打獨斗的現(xiàn)象罕見。
為對癥下藥治理大氣污染,當?shù)卣罅χС窒拢猩鷳B(tài)環(huán)境局率先在全省提出聘請“環(huán)保管家”作指導的治氣方法。探索新的出路和解決方案,對鄉(xiāng)村環(huán)境進行全網(wǎng)覆蓋實時監(jiān)測,實現(xiàn)全面科學設點、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、自動預警。袁建表示。
同時,全市大氣污染防治領導小組的基礎上,贛州市建立健全機制,統(tǒng)籌安排大氣污染防治工作,從各部門明確責任擴展到各區(qū)縣全面參與,做到誰出的問題誰解決,誰家的孩子誰抱走”
環(huán)保管家”怎么管住大氣污染?
2018年9月以來,贛州市為大氣污染治理聘請了環(huán)保管家”借助先進的科技手段,共同管控大氣污染物排放。10月,先河環(huán)保專家組正式入駐贛州。專家指導下,當?shù)卣畤栏窆芸?,各部門齊抓共管,大環(huán)?!备窬殖醪斤@現(xiàn),空氣質(zhì)量改善效果立竿見影。
袁建介紹說,過去的大氣污染防治,一方面顆粒物污染管控缺乏有效的平臺支持,污染源底數(shù)不清、污染成因不明。另一方面,如何甄別、選擇實用、高效的污染治理技術,缺乏有效的技術力量、技術手段和管控經(jīng)驗,難以及時做出準確的管控決策。
環(huán)保管家主要是通過大氣網(wǎng)格化監(jiān)控,做到科學布設、精準監(jiān)測;實時預警,監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動;科學研判,提供切實可行的管控建議,推動贛州市大氣污染防治工作由經(jīng)驗型向科技型,粗放型向精準性轉變。表示。
目前,贛州市在大氣監(jiān)控方面強化布點、網(wǎng)格管理,采用先河環(huán)保的大氣污染防治網(wǎng)格化精準監(jiān)控及決策支持系統(tǒng)”建立起網(wǎng)格化平臺,一共裝置101套微站,其中808微站85套,TVOC微站16套,以精準監(jiān)控各區(qū)域內(nèi)污染物變化最新動態(tài)。
專家組謝志輝博士介紹說:網(wǎng)格化系統(tǒng)為地方大氣污染管控提供了抓手。通過對贛州市的排放源清單進行編制,行業(yè)企業(yè)減排都能實現(xiàn)定量化,對大氣環(huán)境容量也有精確評估。從短期看,可以完成空氣質(zhì)量預警預報和減排評估。從長期看,還能進行遠期的空氣質(zhì)量達標規(guī)劃。
網(wǎng)格化平臺的基礎上,贛州還建立起兩個體系:一是高頻調(diào)度、聯(lián)防聯(lián)控體系,每當某個網(wǎng)格點數(shù)據(jù)升高時,專家組首先分析數(shù)據(jù)升高的原因,并利用“微信調(diào)度群”等載體發(fā)出指令,相關職能部門人員前往現(xiàn)場及時排查,并反饋處置情況。
二是建立提前預警、應急管控機制。專家組通過專業(yè)分析氣象變化,提前預警,告知未來某時段、某地區(qū)可能出現(xiàn)污染,贛州各部門、各區(qū)縣及時預防、疏導,提前介入和管控。
提前預警、有效應急 大限度減輕污染
2018年11月,贛州勝利防止了一次污染天氣的發(fā)生。這得益于提前預警以及有效的應急管控方案,也是當?shù)亟⑵瘕R抓共管的大氣污染防治機制的功勞。
2018年11月20日,專家組結合當時氣象擴散條件以及周邊鄉(xiāng)村污染變化趨勢、污染預測模型等,分析判斷22日晚至25日將有一次污染傳輸過程,屆時當?shù)卮髿鈹U散條件轉差,將出現(xiàn)輕度污染,首要污染物為PM2.5
面對此次污染過程,專家組對監(jiān)測點數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控,分析影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的主要污染來源,向微信指揮群和管理群推送實時預警信息,給出了專業(yè)的管控建議。11月22日上午,市生態(tài)環(huán)境局大氣辦組織相關市直部門召開緊急面商會,會議針對此次污染傳輸影響進行了傳達,并根據(jù)各自職能安排了下一步應急管控工作。贛州市生態(tài)環(huán)境局和專家組當即成立綜合督查組,結合數(shù)據(jù)結果進行現(xiàn)場巡查,鎖定污染來源,將污染源信息及時發(fā)布到管理群,由責任單位第一時間反饋處置。
據(jù)介紹,此次應急管控過程中,各部門明確了責任,有效地將管控措施落實到位。
最終的結果令人欣慰:22日贛州周邊地市PM2.5濃度開始升高,但贛州市PM2.5日均濃度為36微克/立方米,全省排名第壹。由于對此次污染傳輸提前預警,贛州市各項措施管控到位,勝利控制住了傳輸影響。
經(jīng)歷這一變化后,袁建總結道:大氣污染治理要盡早著手,采用科學的技術和管理手段,不放松每一天的管理和攻堅。
嘗到精細化管理的甜頭,下一步,贛州將進一步主動作為和提前規(guī)劃。首先,江西省率先開展大氣源清單編制工作,找到當?shù)匚廴镜母締栴},更有針對性地精準治污。其次,建立鞏固效果的機制,主動提升大氣環(huán)境質(zhì)量,從PM2.5優(yōu)良天數(shù)考核擴展到一氧化碳等區(qū)域性特色指標考核,讓“藍天白云、繁星閃爍”一直陪伴著贛州人。
因治污壓力相對較大,2018年上半年,江西省贛州市大氣質(zhì)量主要考核指標PM2.5省內(nèi)排名倒數(shù)。為完全扭轉有利局面,下半年,贛州在精準治污、科學管理方面進行了探索,打了一場漂亮的翻身仗。
2018年9月開始,贛州改變了連續(xù)全省墊底的窘?jīng)r,10月份全省排名第四,11月和12月連續(xù)兩個月全省排名第二,年終PM2.5年均濃度控制在39微克/立方米,圓滿完成任務并優(yōu)于省政府下達的目標考核要求。2019年環(huán)境空氣質(zhì)量考核結果中,截至2月底,贛州市排名全省第一。
贛州有哪些“不一樣的困難”
2018年國家對江西省PM2.5濃度年考核目標為44微克/立方米,江西省隨即啟動新一輪大氣污染防治行動,對贛州市的PM2.5濃度年考核目標要求定為43微克/立方米以內(nèi)。
然而,截至2018年6月,贛州的PM2.5濃度已達47微克/立方米,超出省定考核目標4微克/立方米。即將到來的秋冬季,氣候擴散條件不如上半年,贛州下半年的空氣達標面臨著巨大壓力。
據(jù)了解,贛州地處江西南部,面積占江西的1/4人口在江西排名第壹,地大人多,生態(tài)環(huán)境維護責任重大。但是前期努力下,贛州市大氣污染治理效果并不理想,保守的監(jiān)管方式不只耗費大量人力、物力,而且在數(shù)據(jù)升高時不能及時發(fā)現(xiàn)污染源,對突發(fā)污染事件的響應和判別能力短板凸顯。
贛州市生態(tài)環(huán)境局局長袁建在總結贛州治氣特點時,告訴了記者4點“不一樣的困難”
首先,建筑工地多,揚塵治理難度大。贛州正處于“欠發(fā)達后發(fā)展”過程,正在進行省域副中心鄉(xiāng)村和全國革命老區(qū)現(xiàn)代化建設示范區(qū)建設,全省共有3000多家建筑工地,贛州就有1000多家,占了江西省的1/3
其次,全市機動車保有量繼續(xù)大幅度增長。近兩年從60余萬輛增長到80余萬輛,增速位居江西省第二,機動車排氣污染對空氣質(zhì)量的影響逐漸明顯。
第三,氣象、地理條件有利。贛州四周環(huán)山,空氣流通性差,氣象條件多以靜穩(wěn)天為主。
最后,聯(lián)防聯(lián)控體系不夠健全。雖然當?shù)卣匾?,但仍存在部門合力缺乏、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控力度不夠等問題,環(huán)保部門單打獨斗的現(xiàn)象罕見。
為對癥下藥治理大氣污染,當?shù)卣罅χС窒?,市生態(tài)環(huán)境局率先在全省提出聘請“環(huán)保管家”作指導的治氣方法。探索新的出路和解決方案,對鄉(xiāng)村環(huán)境進行全網(wǎng)覆蓋實時監(jiān)測,實現(xiàn)全面科學設點、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、自動預警。袁建表示。
同時,全市大氣污染防治領導小組的基礎上,贛州市建立健全機制,統(tǒng)籌安排大氣污染防治工作,從各部門明確責任擴展到各區(qū)縣全面參與,做到誰出的問題誰解決,誰家的孩子誰抱走”
環(huán)保管家”怎么管住大氣污染?
2018年9月以來,贛州市為大氣污染治理聘請了環(huán)保管家”借助先進的科技手段,共同管控大氣污染物排放。10月,先河環(huán)保專家組正式入駐贛州。專家指導下,當?shù)卣畤栏窆芸?,各部門齊抓共管,大環(huán)?!备窬殖醪斤@現(xiàn),空氣質(zhì)量改善效果立竿見影。
袁建介紹說,過去的大氣污染防治,一方面顆粒物污染管控缺乏有效的平臺支持,污染源底數(shù)不清、污染成因不明。另一方面,如何甄別、選擇實用、高效的污染治理技術,缺乏有效的技術力量、技術手段和管控經(jīng)驗,難以及時做出準確的管控決策。
環(huán)保管家主要是通過大氣網(wǎng)格化監(jiān)控,做到科學布設、精準監(jiān)測;實時預警,監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動;科學研判,提供切實可行的管控建議,推動贛州市大氣污染防治工作由經(jīng)驗型向科技型,粗放型向精準性轉變。表示。
目前,贛州市在大氣監(jiān)控方面強化布點、網(wǎng)格管理,采用先河環(huán)保的大氣污染防治網(wǎng)格化精準監(jiān)控及決策支持系統(tǒng)”建立起網(wǎng)格化平臺,一共裝置101套微站,其中808微站85套,TVOC微站16套,以精準監(jiān)控各區(qū)域內(nèi)污染物變化最新動態(tài)。
專家組謝志輝博士介紹說:網(wǎng)格化系統(tǒng)為地方大氣污染管控提供了抓手。通過對贛州市的排放源清單進行編制,行業(yè)企業(yè)減排都能實現(xiàn)定量化,對大氣環(huán)境容量也有精確評估。從短期看,可以完成空氣質(zhì)量預警預報和減排評估。從長期看,還能進行遠期的空氣質(zhì)量達標規(guī)劃。
網(wǎng)格化平臺的基礎上,贛州還建立起兩個體系:一是高頻調(diào)度、聯(lián)防聯(lián)控體系,每當某個網(wǎng)格點數(shù)據(jù)升高時,專家組首先分析數(shù)據(jù)升高的原因,并利用“微信調(diào)度群”等載體發(fā)出指令,相關職能部門人員前往現(xiàn)場及時排查,并反饋處置情況。
二是建立提前預警、應急管控機制。專家組通過專業(yè)分析氣象變化,提前預警,告知未來某時段、某地區(qū)可能出現(xiàn)污染,贛州各部門、各區(qū)縣及時預防、疏導,提前介入和管控。
提前預警、有效應急 大限度減輕污染
2018年11月,贛州勝利防止了一次污染天氣的發(fā)生。這得益于提前預警以及有效的應急管控方案,也是當?shù)亟⑵瘕R抓共管的大氣污染防治機制的功勞。
2018年11月20日,專家組結合當時氣象擴散條件以及周邊鄉(xiāng)村污染變化趨勢、污染預測模型等,分析判斷22日晚至25日將有一次污染傳輸過程,屆時當?shù)卮髿鈹U散條件轉差,將出現(xiàn)輕度污染,首要污染物為PM2.5
面對此次污染過程,專家組對監(jiān)測點數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控,分析影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的主要污染來源,向微信指揮群和管理群推送實時預警信息,給出了專業(yè)的管控建議。11月22日上午,市生態(tài)環(huán)境局大氣辦組織相關市直部門召開緊急面商會,會議針對此次污染傳輸影響進行了傳達,并根據(jù)各自職能安排了下一步應急管控工作。贛州市生態(tài)環(huán)境局和專家組當即成立綜合督查組,結合數(shù)據(jù)結果進行現(xiàn)場巡查,鎖定污染來源,將污染源信息及時發(fā)布到管理群,由責任單位第一時間反饋處置。
據(jù)介紹,此次應急管控過程中,各部門明確了責任,有效地將管控措施落實到位。
最終的結果令人欣慰:22日贛州周邊地市PM2.5濃度開始升高,但贛州市PM2.5日均濃度為36微克/立方米,全省排名第壹。由于對此次污染傳輸提前預警,贛州市各項措施管控到位,勝利控制住了傳輸影響。
經(jīng)歷這一變化后,袁建總結道:大氣污染治理要盡早著手,采用科學的技術和管理手段,不放松每一天的管理和攻堅。
嘗到精細化管理的甜頭,下一步,贛州將進一步主動作為和提前規(guī)劃。首先,江西省率先開展大氣源清單編制工作,找到當?shù)匚廴镜母締栴},更有針對性地精準治污。其次,建立鞏固效果的機制,主動提升大氣環(huán)境質(zhì)量,從PM2.5優(yōu)良天數(shù)考核擴展到一氧化碳等區(qū)域性特色指標考核,讓“藍天白云、繁星閃爍”一直陪伴著贛州人。
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