合流制下水道溢流（CSO）挑戰(zhàn)的白皮書，指出抓住“綠色”“低碳”兩個關鍵詞
【上海純水設備行業(yè)新聞】
英國合流制下水道溢流（CSO問題非常復雜且具有政治性。環(huán)境咨詢公司Jacob發(fā)布了一份新白皮書，旨在揭開對這一問題挑戰(zhàn)的神秘面紗，讓我來看看是些什么。
超負荷運行
咨詢公司Jacob一份研究英國水務部門所面臨的合流制下水道溢流（CSO挑戰(zhàn)的白皮書中指出：英格蘭約有15,000個暴雨溢流口的實際情況已逾越其預期能力，嚴重超負荷運行。如果疑惑決這個問題，可能會導致更高水平污水排放，從而造成兩大危害：對公眾健康影響和污染水環(huán)境。
英國下水道溢流“三難”問題解決之道
圖1咨詢公司Jacob白皮書
隨著英國應對氣候變化影響、人口不時增長以及基礎設施不能滿足需要，這些暴雨溢流正在走向超出其預期極限能力。
當暴雨與污水混合在一起時，就會使下水道系統(tǒng)不堪重負，導致污水排入附近溪流。這些由維多利亞時代設計的舊時平安閥”正竭力應對，其后果對環(huán)境和當地社區(qū)都造成了影響。
維多利亞時代解決方案
下水道系統(tǒng)超負荷情況下，CSO會將多余污水和雨水排放到地表水體中。暴雨期間，可以防止洪水泛濫和管網倒灌，稀釋水道中的混合污水。然而，隨著氣候變化、鄉(xiāng)村化和降雨量增加，CSO系統(tǒng)已超負荷運行，并因下水道堵塞而使問題加劇。這就導致即使在雨量較小的時候也會出現污水排放，致污水溢流到街道和住宅之中。
潤滑油脂、居家油脂和濕紙巾是造成下水道堵塞原因之一，這進一步加劇了問題的嚴重性。
共同努力
CSO面對的挑戰(zhàn)即為Jacob所說的三難境地：氣候變化加劇了極端天氣，基礎設施老化影響水質，利息上升帶來經費預算赤字。Jacob說，為了找到解決方案，水業(yè)必需聯(lián)合利益相關者，包括監(jiān)管者、消費者、股東、開發(fā)商、非政府組織和創(chuàng)新者。
例如，天氣事件的頻率和嚴重水平都在增加。更頻繁、更猛烈的暴風雨凸顯了現有基礎設施之缺陷，影響了雨污合流系統(tǒng)和集水區(qū)性能。
Jacob強調說，最近水務公司道歉凸顯了采取緊急行動防止污水泄漏的必要性。法規(guī)要求在2025年前對CSO監(jiān)測和改進行大量投資，并為2035年和2050年設定了宏偉目標。
政府計劃要求到2050年投資600億英鎊來解決CSO問題。水務公司必需考慮客戶的接受能力、環(huán)境利息和地區(qū)不平等，尋求創(chuàng)新的籌資方法。
投資革新
水務公司正在投資數十億美元實施一項“全國污水溢流計劃”這是自維多利亞時代以來對下水道進行的最重要的現代化改造。這項投資旨在應對氣候變化、環(huán)境影響和經濟接受能力帶來的挑戰(zhàn)。然而，白皮書指出，這些負擔并不是平均分攤的地區(qū)間的不平等需要詳細考慮。
例如，要完成600億英鎊的投資任務，就需要在信用評級、環(huán)境績效評估和資本利息等方面游刃有余。水務公司必需探索其它融資方式，并保持良好的環(huán)境績效評級，以確保投資者的信心。
雖然客戶偏向優(yōu)先考慮內部下水道泛濫等直接影響，但需要關注包括污染在內的CSO更廣泛意義。
五項行動呼吁
Jacob白皮書中描述的問題復雜性在整個行業(yè)中得到廣泛認識。各個層面對話都在進行，但大家的共識是沒有快速的解決方法，需要成套解決方案。
為了向前邁進，Jacob建議采取以下五項行動，讓所有利益相關者走到一起，以實現這一根本性轉變：
1.采用類似于“推進基礎設施發(fā)展監(jiān)管者聯(lián)盟”監(jiān)管方法，該聯(lián)盟由三家水監(jiān)管機構組成：英國水務管理局 Ofwat英國環(huán)境局 EnvironAgenci和英國飲用水監(jiān)察局 DWI這一框架應適用于CSO挑戰(zhàn)，并包括全面客戶代表，比最近提出的建議更進一步。
2.納入適應性規(guī)劃方法，使水務公司（及其它第三方）中長期投資方面具有更大靈活性。
3.通過調整激勵機制和風險，為所有利益相關者提供“最佳價值”從而消除創(chuàng)新投資的意外障礙。
4.探索其它融資機制，既能補充現有RCV排序選擇投票）方法，又能維護現有客戶免受過度、短期投資的影響。
5.認識到與CSO相關的環(huán)境維護和水質管理并不完全是水務公司的責任，需要采用集水區(qū)綜合管理原則才干取得勝利。
基于自然的解決方案
白皮書重點介紹了解決下水道溢流難題的兩大類解決方案：基于自然的解決方案和數據與技術解決方案（D&T
基于自然的解決方案（NBS涉及利用自然來解決水資源管理問題，旨在與自然過程契合。例如，河流集水區(qū)上游種植林木，減緩水流速度，以減少下游洪水泛濫現象。雖然主要好處是防洪，但建立林地還有其它好處，如，清除空氣污染物、提供休閑空間、提高美感和促進生物多樣性。
與傳統(tǒng)的灰色解決方案”如，防洪）不同的NBS可為社會帶來更廣泛的生態(tài)效益。但它需要整個流域的支持才干取得勝利。
隨著人口增長和鄉(xiāng)村化發(fā)展，人們越來越需要為自然留出空間。英國，84%人口居住在鄉(xiāng)村地區(qū)，并以每年0.5%~1%速度增長。采用NBS前提是需要了解并支持這些水資源管理整體解決方案。
支持D&T解決方案
支持D&T解決方案對于實時監(jiān)控天氣、河流水位、下水道水位和資產性能至關重要。盡管進行了創(chuàng)新，但收集到大量數據仍未得到充分利用，并且還未充分發(fā)揮其潛力。例如，來自遙測和SCA DA 數據通常最終存放在激進數據中心，所提供的見解非常有限。
為了利用現有數據力量，Jacob強調需要進行文化轉變，轉向洞察驅動決策。打破數據孤島、簡化信息和升級人才是關鍵。
水務公司UniteUtiliti已成功采用D&T支持的解決方案來應對下水道泄漏和洪水問題。使用了AquaDNA 一種使用傳感器和人工智能分析的智能解決方案）取得了顯著改進，減少了污染事件、下水道洪水、外部洪水和堵塞問題。
為釋放未開發(fā)的洞察力，支持D&T解決方案可以分析現有數據，例如，污水泵站遙測數據，提供有價值的性能信息。利用圍繞CSO數據收集的監(jiān)管要求并結合各種監(jiān)測工作可以提供流域健康狀況的整體視圖。
英國下水道溢流“三難”問題解決之道
圖2一種可用于監(jiān)測地表水的小型浮動太陽能設備
水管理的根本性轉變類似于NBS涉及監(jiān)管機構和水務公司充當“水管理召集人”與社區(qū)合作提供全面的解決方案。
Jacob指出，解其它部門投入（例如，私人化糞池排放、農業(yè)徑流和工業(yè)排放）至關重要。支持D&T解決方案可以整合流域內所有部門數據，使用戶能夠應對氣候事件并推動環(huán)境改善，并節(jié)省潛在本錢。
戰(zhàn)略意義
上議院指導意見呼吁政府發(fā)布一項國家水資源戰(zhàn)略，如果設計和實施得當，該戰(zhàn)略可以從整體上應對上述挑戰(zhàn)和想法，并促進聯(lián)合方法實施。
該戰(zhàn)略的目的對水環(huán)境質量和供水恢復能力提出明確期望，為水務部門和監(jiān)管機構提供明確的工作基準。Jacob強調說，水務部門將對此表示歡迎，認為這是為所有人提供的一條整體前進道路
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