農工黨兩會提案，加快城市直飲水推廣
【上海純水設備行業(yè)新聞】
2019年全國兩會召開在即，農工黨中央網(wǎng)站陸續(xù)公布今年擬向全國政協(xié)十三屆二次會議提交的提案，其中包括《關于加快鄉(xiāng)村公共場所直飲水設施推廣應用的提案》以下簡稱《提案》
提案》指出，飲用水平安對社會發(fā)展和居民健康都起著重要作用，如何保證居民飲用水平安已成為我國目前面臨的重大社會和環(huán)境問題之一。不只包裝水（例如，瓶裝水、桶裝水）全球繼續(xù)以每年超過10%速率驚人地增長，管道直飲水、凈水器和飲水機也在小區(qū)、校園、辦公樓、公共場所、家庭等逐漸普及。
此外，因環(huán)保主義的興起，目前發(fā)達國家正在重新審視公共場所飲水設施的作用，認為其可以在解決四個關鍵的鄉(xiāng)村問題方面發(fā)生重大影響：一是環(huán)境可持續(xù)性。公共場所飲水設施可以大幅減少瓶裝水的使用。二是人道主義。公共場所飲水設施可為每個人提供免費飲用水，包括低收入人群和流浪者。三是人類健康。上海純水設備免費飲用公共飲用水可以協(xié)助人們通過更換含糖飲料和促進運動，進而降低與生活方式有關的疾病死亡率。四是鄉(xiāng)村設計。公共場所飲水設施經(jīng)重新定位設計后，可實現(xiàn)鄉(xiāng)村設計、布局等系統(tǒng)目標，讓鄉(xiāng)村對游客更有吸引力。
提案》指出，發(fā)達國家管道直飲水系統(tǒng)應用發(fā)展歷史悠久，鄉(xiāng)村主體供水系統(tǒng)分別設置兩套不同的系統(tǒng)，管道直飲水是發(fā)達國家分質供水的主要表示形式，其“分質供水”主要是區(qū)分生活用水與非飲用水（雜用水或工業(yè)用水）而我國分質供水主要由于市政供水水質不能滿足直飲的要求，需要將自來水進一步凈化后為居民提供直飲優(yōu)質水。
國一些鄉(xiāng)村以改善民生、提高居民飲水質量為目的也曾推進實施鄉(xiāng)村直飲水工程，如已建設的內蒙古包頭市、山東東營、廣州大學城、杭州市南星等直飲水工程。然而，經(jīng)過近二十年的發(fā)展，直飲水始終沒有得到普遍應用，依然屬于起步階段。
為此，農工黨中央提出四點建議：
一是總結包頭、深圳、上海等城市經(jīng)驗，加大鄉(xiāng)村公共場所直飲水設施的推廣應用。重點在幼兒園和校園（大中小學校）公園、廣場、大型交通樞紐等公共場所，既滿足消費者平安飲水和便捷飲水的需求，又體現(xiàn)鄉(xiāng)村設計的人性化，提升鄉(xiāng)村形象，促進經(jīng)濟發(fā)展。有條件的地區(qū)，如海南國際旅游島，可分期分批開展試點工作，鄉(xiāng)村新區(qū)和新樓盤通過同程式全閉路循環(huán)管網(wǎng)建設管道直飲水，居住相對分散的地區(qū)和具備條件的老舊小區(qū)采用自助水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水進行供水。
二是完善有關規(guī)范體系，加強技術研發(fā)工作。修訂涵蓋地表水和地下水的生活飲用水水源水質規(guī)范》并上升為國家標準。針對水質過度處置可能帶來的人體健康風險，加強直飲水健康效應的基礎研究以及制水技術研發(fā)。制定管道直飲水制水工藝及生產過程規(guī)范規(guī)范，進一步降低建設和生產成本，減少資源浪費。
三是創(chuàng)新投融資體制機制，調動民營企業(yè)積極性。完善費用分擔與利潤分配機制，上海水處理設備積極引導直飲水市場健康發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)參與直飲水工程建設，給予政策性補貼，稅收、用地等方面給予優(yōu)惠，減免行政性收費。合理制定直飲水價格，促使“直飲水惠民工程”可持續(xù)發(fā)展。除管道直飲水以外，鼓勵多種形式的飲水方式實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進市場的良性競爭。
四是加快完善監(jiān)管機制，形成有效監(jiān)管合力。借鑒發(fā)達國家直飲水系統(tǒng)建設管理經(jīng)驗，從水源、凈水處置、輸送、裝置、運行管理等環(huán)節(jié)入手，完善直飲水監(jiān)督管理機制，提高管道直飲水企業(yè)的準入門檻，從技術水平、管理水平、資金實力等方面進行嚴格管理。
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